当前位置:首页 >> >> 正文
全文搜索:

黄小玲书记在省卫生厅深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

2008-10-27 15:44:34  省卫生计生委 | 阅读次数() | 正文背景色:
【厅党委办】字体

同志们:
    今天,厅党组召开厅机关、直属单位开展深入学习实践科学发展活动动员大会,主要任务是认真学习中央和省委关于开展学习实践科学发展观活动的精神,对厅机关及直属单位学习实践活动进行动员和部署。下面我讲三点意见。
   一、统一思想,充分认识开展学习实践活动的重要意义
    这次在全党范围内广泛开展的学习实践科学发展观活动,是党中央站在历史和时代的战略高度,作出的又一次具有里程碑意义的党内教育活动。厅机关和直属各单位各级党组织、广大党员干部,务必充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,迅速把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。
    (一)学习实践活动,是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的需要
    科学发展观,是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展,是对经济社会发展一般规律认识的深化,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。科学发展观作为与时俱进的马克思主义发展观,着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观点。
    开展深入学习实践科学发展观活动,是用党的创新理论成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的实际举措,必将促使广大党员、干部进一步深化对科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为推动我国经济社会科学发展打下坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
    (二)学习实践活动,是推动卫生事业发展的需要
    经过上半年的解放思想学习讨论活动,我们在思想、理论和制度等方面取得了许多新成果。广大党员干部冲破了思想束缚,形成了“八个必须、八个解放出来”的共识,解决了一批影响和制约我省卫生事业科学发展以及群众反映强烈的突出问题,提出了今后卫生工作的重点及配套措施。
    但是,目前我们卫生改革创新的思路不多,落实重点不突出,提出的举措还有待完善。进一步开展深入学习实践科学发展观活动,是我们解决以上问题的“及时雨”,是把解放思想成果落到实处的“助推器”,有助于我们进一步形成落实解放思想学习讨论成果的制度和措施。我们要克服厌倦情绪和松懈思想,切实做到“五个进一步”:进一步在我省卫生事业发展客观认识上解放思想,进一步在拓展工作思路上解放思想,进一步在深化医疗卫生改革上解放思想,进一步在优化医疗服务环境上解放思想,进一步在加强卫生队伍能力建设上解放思想,继续以新一轮的思想大解放推动全省卫生事业新一轮的大发展。
    (三)学习实践活动,是改进党员干部作风的需要
    近几年来,我们坚持围绕中心,服务大局,着力创建学习型、创新型、服务型机关,狠抓干部作风建设,取得了显著成效,在抗击非典及抗震救灾等重大自然灾害面前,经受住了严峻考验,为经济建设保驾护航、确保人民群众的身体健康作出了突出贡献。
    我们也应该看到,厅机关和直属单位还不同程度地存在着思想不解放、创新意识不强、因循守旧、经验主义的现象;有的基层党组织战斗力还不够强,民主集中制原则贯彻得还不够好;少数党员的党员意识薄弱,对自己要求标准不高,没有体现出共产党员的先进性;少数党员领导干部责任意识不强、作风不扎实、工作不落实,工作缺乏主动性和创造性,特别是个别党员领导干部法纪意识、自律意识不强。
    开展深入学习实践科学发展观活动,是加强领导班子和党员队伍建设的需要。有利于从思想、工作、作风等方面整体推进干部队伍建设,有利于提高领导班子和机关的工作水平和服务效能。因此,我们一定要牢牢把握这一有利时机,扎实有效地推进学习实践活动的深入开展,通过学习实践活动解决干部队伍建设中存在的知识储备不足、工作视野不宽、思维层次不高、创新意识不强等问题,不断提高党员干部的整体素质,尤其是提高领导班子把握政治方向的能力、领导科学发展的能力、促进社会和谐的能力,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练,能自觉实践科学理论、服务科学发展的高素质党员干部队伍。
    总之,我们要把开展深入学习实践科学发展观活动作为一项严肃的政治任务,以强烈的大局意识、机遇意识和责任意识,把学习实践活动抓紧、抓实、抓出成效,圆满完成省委、省政府交给我们的任务。
   二、明确任务,确保学习实践活动取得实效
    厅党组根据省委的要求,下发了《省卫生厅党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,对学习活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤等提出了明确的要求,各部门、各单位要认真贯彻落实。在学习实践活动中,要重点把握好三个问题。
    (一)把握基本原则,坚持正确方向
    学习实践活动概括起来基本要求就是:高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点,坚持五个原则。
    高举一面旗帜:就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。在学习实践活动中,要教育广大党员、干部坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面多作贡献。
    突出一个主题:就是突出争当科学发展排头兵这个主题。争当卫生事业科学发展排头兵,是我省卫生工作的重点,也是学习学习实践活动的目标所在。围绕这些中心任务,我们要解放思想,敢为人先,大胆创新,深入调研,尽快制定相应措施,率先探出一条卫生事业改革与发展的新路子。
    围绕一个总要求:就是围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求。在学习实践活动中,要组织和引导广大党员特别是领导干部,加强世界观的改造,保持和发展党的先进性,全心全意为人民服务,为群众办实事,更好地代表和实现最广大人民的根本利益。
    明确三个着力点:就是着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约卫生事业科学发展以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题,着力构建有利于卫生事业科学发展的体制机制。这三个着力点,提高了领导班子和党员领导干部领导科学发展的能力,使党建设工作更加符合科学发展观的要求,全面推动卫生事业又好又快发展。
    坚持五个原则:一是坚持解放思想,用科学发展观指导解放思想,用解放思想推动科学发展。二是坚持实践特色,促进各项工作的开展。三是坚持群众路线,充分发扬民主,吸收群众参与,认真听取群众的意见和建议,真诚接受群众的评议和监督。四是坚持正面教育,组织广大党员认真学习、深刻领会科学发展观,认真进行自我教育。五是坚持力求实效,把查找和解决问题贯穿始终,在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫,在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫,在解决卫生行业作风建设存在的实际问题上下功夫。
    (二)把握工作要点,环环抓好落实
    根据厅党组的实施方案,厅机关和直属单位的学习实践活动,从2008年9月下旬开始,到2009年2月下旬基本结束。学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行,共14个环节,具体为:一是学习实践活动开始前的准备工作环节,主要是制定活动方案。二是在学习调研阶段有4个环节,包括广泛发动、深入学习、深化调研、主题实践活动。三是分析检查阶段有4个环节,包括找准突出问题、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会、组织群众评议。四是在整改落实阶段有4个环节,包括针对问题制定方案、公布方案促进整改、突出重点解决问题,区分层次建立完善制度。五是学习实践活动基本结束时的群众满意度测评环节,主要是向党员群众通报活动情况,在一定范围进行测评。
这3个阶段、14个环节,是一个紧密联系的整体。3个阶段,依次展开;14个环节,环环相扣。哪一个阶段搞不好,哪一个环节抓不实,都会影响到其他阶段和环节的进展,影响到整个学习实践活动的质量和效果。各单位一定要严格按照省委的部署和要求,以高度的政治责任感,认真准备,精心组织,按照工作方法步骤和具体要求,有序推进,狠抓落实,确保每一个环节都能高质量地完成,每一个阶段都能经得起合格检验。
    (三)把握实践特色,务求取得实效
    搞好学习实践活动,关键在于突出实践特色,用科学发展观来指导和推动卫生事业改革与发展。坚持立足当前与谋划长远相结合,围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,结合全省卫生工作重点,抓好解放思想学习讨论活动调研成果的落实,真抓实干,力求在十个方面见成效。
    一是在规划《健康广东2020战略》上见成效。制定战略规划和配套措施,明确各阶段的任务,确保到2020年,城乡居民公平享有医疗卫生服务,医疗保障均等化,全省基本实现卫生事业现代化,居民主要健康指标接近发达国家水平。
    二是在推进卫生管理体制及公立医疗机构改革上见成效。开展医疗卫生体制改革试点工作,探索“医药分开”管理体制,逐步实行收支两条线管理。推行医疗服务全行业属地化管理,逐步实现管办分离。
    三是在加强农村卫生、城市社区卫生服务体系建设上见成效。建设和完善农村卫生和城市社区卫生机构的基础设施条件,到2010年前,每年100所,每所100万元补助经济欠发达地区薄弱乡镇卫生院建设。启动经济欠发达地区社区卫生服务机构改造建设,每年100所,每所补助50万元。改革管理体制和运行机制,加强规范管理和考核,提高服务能力。争取到2010年,乡镇卫生机构和城市社区卫生服务机构服务人次占总服务人次的40%以上。
    四是在提高新型农村合作医疗筹资标准和保障水平上见成效。完善新型农村合作医疗制度,建立稳定的筹资机制和财政扶持资金增长机制,提高筹资标准和保障水平。全省新型农村合作医疗参合率巩固在95%以上,2009年人均筹资达110元以上,参合农民实际住院总补偿水平不低于40%,封顶线达到5万元以上。
    五是在促进民营医院发展上见成效。制定出台促进民营医院发展意见,对民营医院与公立医院实行同等对待,在职称评比、科研、业务管理上与公立医院一视同仁。允许民营医院自主选择经营性质,对目前已定为营利性医疗机构可以申请转为非营利性机构,已确定非营利的也可自愿转为营利性医疗机构。争取到2010年,民营医院资源达到全省医疗资源的15%以上。
    六是在科技行医和加强卫生人才队伍建设上见成效。定向免费培养农村适宜卫生人才。筹集专项补助经费公开招募医学专业全日制本科及以上毕业生到欠发达地区乡镇卫生院工作,三年内实现欠发达地区每所乡镇卫生院有3名以上本科毕业生的目标。对基层单位特别是经济欠发达地区乡镇卫生院的卫生技术人员在职称评审、工资待遇上给予特殊优惠政策。加强社区卫生人才培养。做好传染病重大专项科研申报工作。
    七是在疾病控制和卫生应急建设上见成效。进一步完善疾病预防控制体系建设,重点在加强城乡疾控网底建设、加强疾控中心内涵建设、加强疾控人才队伍建设、加强慢病防治机构建设上见成效。大力推进适应我省经济发展水平和地缘特点的卫生应急体系建设,逐步形成指挥有力、信息快捷、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发公共卫生事件应急指挥和决策网络,在保障人民群众生命安全,维护社会稳定和经济发展中凸显卫生应急作用。
    八是在依法行政和卫生监督上见成效。创新立法机制,坚持依法行政,进一步完善执法责任制和健全卫生监督执法机制。继续深化监督体制改革,加快推进县、区、镇、村卫生监督网络建设,进一步转变监督执法理念,以食品卫生安全、职业病防治为重点,切实加大监督执法力度,在保障公众饮食安全和职业卫生安全上取得新成效。
    九是在深入推进中医药强省建设上见成效。提高中医药自主创新能力,加大中医药资源的整合力度。全面实施“十百千万”中医药人才培养项目。加强中医药防治重大疾病研究,加强重点中医院、重点研究室和重点制剂室、重点专科专病建设和名中医培养。充分发挥中医药在基本医疗保障制度中的作用,提升农村和社区中医药服务能力。
    十是在行业作风建设上见成效。紧紧围绕服务人民、奉献社会这一主题,坚持标本兼治,纠建并举的方针,加强职业道德教育,规范医疗服务行为,提高医疗卫生服务质量,切实加强行业作风建设。抓好解决群众看病难、看病贵问题措施的落实,促进合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。
   三、加强领导,扎实推进学习实践活动的开展
    学习实践科学发展观活动,是当前最重要的政治任务和中心工作,各级党组织要高度重视,切实加强组织领导,把学习实践活动抓实抓好,抓出成效。
    (一)加强领导,落实责任
    为确保学习实践活动有序开展,经厅党组研究决定,成立了厅开展深入学习实践科学发展观活动工作领导小组,负责整个活动的组织领导、统筹协调等工作。同时,为加强对厅直单位活动的指导和检查督促,厅成立6个指导检查组,由厅领导带队指导和检查厅直单位开展活动的情况。各单位也要成立相应的领导机构,从领导力量、领导精力、工作机制上为开展学习实践活动提供保障。要建立和落实领导责任制,党组(党委、总支)负责同志是第一责任人,分管领导是直接责任人,加强领导,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
    (二)领导带头,做好表率
    党员领导干部是贯彻科学发展观的骨干力量,领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。各级党员领导干部特别是主要领导干部要带头学;带头调查研究,深入基层、深入群众,及时总结贯彻落实科学发展观的好经验好做法,及时发现总结和研究新情况新问题;带头坚持解放思想、实事求是,针对实际工作中存在的主要问题组织开展讨论,开阔眼界,拓展思路;带头分析检查,发扬民主找问题,实事求是查原因,制定对策明方向;带头整改落实,集中精力抓整改,建章立制促长效,切实发挥表率作用。
    (三)统筹兼顾,务求实效
    要把学习实践活动作为深化医药卫生体制改革,推动卫生事业科学发展的重要机遇和强大动力,把学习实践活动与推动深化医药卫生体制改革紧密结合起来,与促进卫生事业又好又快发展结合起来,与做好当前的各项重点工作结合起来,统筹安排、精心组织,通过学习实践活动,促进本单位的各项工作,切实做到两手抓、两不误、两促进。同时,充分利用《广东卫生》杂志和卫生厅公众信息网、广播电视、报刊杂志、简报等载体,及时报道开展学习实践科学发展观活动的情况,营造良好的舆论氛围。要采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式,增强学习实践活动的效果。
    同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,意义重大,影响深远。我们以高度的政治责任感、饱满的工作热情、良好的精神状态、务实的思想作风,切实把这项重大政治任务完成好,开拓我省卫生工作科学发展的新局面!

    分享:
    最新信息
    点击排行榜
联系方法 | 交通指引 | 网站背景 | 版权声明 | 网址域名 | 浏览建议 | 网站地图 | 隐私保护 | 法律责任 | 网站致谢 | 政务微博 | 我要纠错
官网手机版
官网手机版
Copyright 2009 www.gdwst.gov.cn All Rights Reserved粤ICP备12049153号-2 网站标识码4400000119
主办:广东省卫生和计划生育委员会 技术支持:广东省卫生和计划生育委员会政务服务中心
(建议使用1024×768分辨率 IE7.0以上版本浏览器)
广东卫生信息微信
广东卫生信息微信